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对中美贸易问题的分析(2)

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-08

  另一方面,中美贸易逆差也是国际贸易发展的必然趋势。中国目前的贸易顺差中,有很大一部分从日、韩等东亚发达经济体对美贸易顺差转移而来。中国商务部今年发布的一份报告专门指出,美对华贸易逆差占美国逆差总额的比重从2001年的20%升至2016年的47%,但同期美国对日本、韩国、中国香港和中国台湾贸易逆差占比从23%降至11%。这表明世界各个国家和地区的经贸合作是经济全球化背景下国际产业分工、资源优化配置的必然结果。尽管美国存在巨大的贸易逆差,但美国居于全球价值链的中高端,又拥有强势货币,可以从其他国家和地区进口大量质优价廉的产品来维持较低通胀率,促进经济转型升级和增长。来自国外的价廉物美的产品提高了美国民众实际购买力,提高了底层民众的福利。对美国而言,这是不能用就业率来替代的现实问题。从全球价值链来看,贸易顺差反映在中国,但利益顺差在美国。据中方统计,中国货物贸易顺差的59%来自外资企业,61%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费,而美国从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。而美国的贸易统计制度规定,组装并出口产品的国家定为原产地,这就导致了没有一个关键零部件在中国生产,但在中国组装的产品都记在中国出口账上的怪现象。如果去掉这些发达经济体生产的高附加值零部件的价值,那么中国对美贸易顺差可能减少40%左右。

  管控好“纯粹的”贸易分歧 需要看到的是,中美贸易摩擦问题,不仅关系到两国的根本利益,更关系到世界经济的繁荣与稳定。需要全面看待中美双方在经贸领域的关切、差异和分歧。在中美经贸关系的进程中,美方重点关注对华贸易逆差、人民币汇率、产能过剩、市场开放、知识产权保护等问题;中方重点关注美对华出口管制、中国企业赴美投资、美方滥用贸易救济措施等问题。这些差异的存在,根本原因在于两国国情与发展阶段不同。美中是全球前两大的贸易国,两国巨大的贸易量背后必定会产生一定比例的贸易摩擦,美国和欧盟之间每年在WTO提起的争端解决案件数量巨大、涉及的产品众多、关注的问题敏感,但这并不妨碍欧美双方在经济上的互补合作和政治盟友关系,更没有让双方贸易关系恶化。所以,中国要将这些贸易摩擦事件看作法律案件和经济纠纷来进行解决,即使贸易战也应该控制在贸易关系之内。美国对中国启动301调查,中国完全可以采取应对、反制、报复等策略进行相应的解决,而不能刻意强调对立和紧张。贸易摩擦也好,贸易战也罢,都是贸易层面上的问题,应该防止贸易问题扩大化,将贸易摩擦列到中美双方应该管控的分歧的名单中。

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